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閒置校舍活化再生 多元發展再創地方生命力

近年因少子女化且都會區人口磁吸效應,偏鄉小校多面臨轉型困境,受裁併學校所遺留閒置校舍,如未進行規劃及後續利用,易成為治安死角或環境髒亂點,公共空間閒置也常使人詬病公共資源浪費,教育處目前共經管25所閒置校舍,大多由各社區團體及文教機構認養活化。
 
景山國小正義校區為原布袋鎮正義國小,因當地學生稀少故於民國80年裁併,為嘉義縣第一所因生源稀缺裁併國民小學,學校裁併後因校園位置偏僻且較疏於管理,造成校舍長期閒置,門窗鋁框、電線及相關設備失竊情形嚴重,短短數年就從充滿人文氣息的學校,變成荒煙漫草的廢墟,甚至謠傳校區成為鬼屋,又因靈異節目到校區取景拍攝,讓校區更使人望之卻步。
 
正義校區位於菜舖社區各聚落中心,對居民而言為重要的共同記憶場域,2006年起菜舖社區推動認養閒置校舍,結合農業部水土保持局農村再生計畫,優先進行環境整理及戶外景觀設計,空間活化再生讓社區活力注入閒置公共空間,並於2022年榮獲素有建築界「奧斯卡獎」美名的建築園冶獎。並於今年度又獲得國家卓越建設獎肯定,並將代表台灣參加世界卓越設計獎競賽。
 
除申請農村再生計畫及相關經費外,鑒於校舍老舊故有漏水情形,且因門窗及窗框失竊等因素,影響校舍活化及整體規劃應用,縣政府於今年補助115萬元進行校舍設備整建,包含安裝窗框與鋁門窗、教室牆面粉刷、鋪設磨石子地板,並安裝電燈及吊扇,讓社區民眾及其他使用者擁有良好環境。
 
正義校區活化後成為菜舖社區長照與老人食堂據點,每周一至周五長輩能回歸校園參與課程,路途遙遠的長輩也可利用復康巴士接送,讓社區長者得到妥善照顧。另為讓長輩能更輕鬆進行農務,特別設置「不彎腰菜園」,收成農作物亦可提供老人食堂使用,校園戶外環境也可進行食農教育,讓周邊學校景山國小學童能至農作現場實際體驗。透過社區發展協會、水保局與縣府共同努力,使正義校區轉型成為社區發展核心據點。
 
下潭國小碧潭校區原為鹿草鄉碧潭國小,因學生數稀缺於110學年度起裁併,並由碧潭社區發展協會協助環境整理,後經與碧潭村及社區發展協會協調,於111年6月起由碧潭社區發展協會認養該校區,並提供部分空間供碧潭村辦公室使用。
 
社區發展協會運用校區辦理社區關懷據點及老人食堂,並善用閒置校區廚房進行料理與供餐。本縣環保局因家具再生工廠重建,借用後棟教室作為臨時再生工廠,廢棄家具經匠師巧手修復後,重現光彩並擁有新生命。
 
為利碧潭校區校舍有效運用,碧潭社區發展協會結合台灣活力老化推展協會,運用空餘教室成立「共享食物銀行」服務據點,鹿草地區過去發放物資需仰賴村長及相關社會福利團體協助,成立共享食物銀行後,如有物資需求可進行通報,經評估符合資格後,協會將物資親送往長輩家中,以達成「在地老化」、「社區共老」理念。
 
另為服務鹿草地區身心障礙者,社會局將運用碧潭校區校舍,辦理身心障礙者社區式日間照顧服務中心、及社區日間作業設施服務所,將閒置校舍轉型為社區社會福利場域。
 
閒置校舍活化常因相關法規限制或欠缺經費而難以推行,惟正義校區及碧潭校區充分運用跨域合作及共同認養方式,讓失去學校教育功能的場地,能有不同的功能與發展,並能改善社區公共活動空間不足困境,這樣的活化再生模式,將成為嘉義縣閒置空間活化參考標竿。
 
目前嘉義縣尚有數所閒置校舍空間待活化,為活化利用閒置校園,使閒置校園獲得再生契機,歡迎有意願共同活化閒置空間的社會賢達,為閒置校園創造全新價值;如有相關疑問歡迎來電嘉義縣政府教育處國教科05-3620123分機8920詢問承辦人李先生,或至教育處網站( https://reurl.cc/L4jD5L )查詢。


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